Profesor sa Harvarda Stiven Levicki upozorava da Donald Tramp pretvara SAD u autoritarni režim po uzoru na Viktora Orbana i uz pomoć Ilona Maska – ali vjeruje da građani mogu da odbrane demokratiju
Trenutno smo svjedoci kolapsa naše demokratije. Pod Donaldom Trampom SAD klize ka jednom obliku autoritarizma. Vjerovatno to neće biti nepovratno. Ali činjenica je: upravo sada, SAD prestaju da bude demokratija, ocijenio je Stiven Levicki, profesor političkih nauka i latinoameričkih studija na Univerzitetu Harvard.
“Ja to nazivam kompetitivni autoritarizam: Formalne demokratske institucije će otati na snazi, ali suština demokratije se urušava. Još uvijek postoji demokratska konkurencija, ali ona je nepravedna jer oni na vlasti manipulišu igrom u svoju korist koristeći državne resurse. Vjerovatno nećemo vidjeti tenkove na ulicama, naš Ustav će ostati na snazi, opozicija neće biti zabranjena, i izbori će ponovo biti održani. Ali na tim izborima više neće biti fer utakmice između republikanaca i demokrata”, rekao je Levicki u intervjuu za njemački časopis “Špigl”.
Levicki (57), čije se istraživanje fokusira na demokratiju i autoritarizam, stranke i institucije, napisao je sa Danijelom Ziblatom knjigu “How Democracies Die” (Kako demokratije umiru), koja je prevedena na više od 30 jezika i dobila je brojne nagrade.
Profesor kaže da predsjednik SAD i njegova administracija postavljaju lojaliste u državne institucije, poput pravosuđa, obavještajnih službi i regulatornih agencija, kao što je Federalna komisija za komunikacije, i instrumentalizuju ih kako bi vršili pritisak na političke protivnike i iscrpljivali ih, čime im smanjuju šanse za pobjedu na izborima. Istovremeno, dodao je, pokušavaju da obuzdaju ili ućutkaju kritičke glasove, poput medija, akademske zajednice i drugih aktera civilnog društva.
“Za samo nekoliko nedjelja, Tramp i njegovi saradnici već su drastično povećali cijenu opozicionog djelovanja”, kaže Levicki.
On je govorio i o sličnostima poteza koje je Tramp povukao od svoje inauguracije sa onima dokazanih autokrata.
“Ono što je upečatljivo u prva dva mjeseca Trampove administracije nije to što me podsjeća na Viktora Orbana u Mađarskoj, stranku Pravo i Pravda (PiS) u Poljskoj, Narendru Modija u Indiji ili Uga Čavesa u Venecueli. To je još gore. Tramp i njegovi saveznici su mnogo otvorenije autoritarni od bilo koga od njih. Oni bez zadrške prihvataju autoritarizam. Pogledajte, na primjer, očigledan entuzijazam s kojim odbijaju da se povinuju sudskim nalozima i napadaju sudije”.
Na pitanje da li je sloboda mišljenja i dalje zagarantovana u SAD, profesor je rekao:
“U slobodnoj, funkcionalnoj demokratiji, mediji, preduzetnici, akademici i političari trebalo bi da mogu otvoreno da govore protiv vlade bez straha od ličnih posljedica. Međutim, sve više ljudi – od novinara i rektora univerziteta do studenata koji protestuju – mora da razmisli da li će se suprotstaviti Trampu, jer bi za to mogli platiti cijenu”.
Takođe, kako je rekao, sve je više dokaza da republikanski članovi Kongresa trpe snažan pritisak da podrže Trampa u ključnim pitanjima, uprkos sopstvenim uvjerenjima.
“Između ostalog, Trampove pristalice im navodno prijete nasiljem nad njima i njihovim porodicama. Ovakve stvari smo do sada viđali samo u drugim djelovima svijeta”.
Levici smatra da postoji klasičan obrazac – potencijalni autokrata prvo mora preuzeti kontrolu nad institucijama odgovornim za istrage, gonjenje i slične procese. On podsjeća da je Trampov prvi korak na funkciji bio upravo da zamijeni te “arbitre” svojim pristalicama. Imenovao je svoju bivšu advokaticu Pem Bondi za šeficu Ministarstva pravde, a Kaša Patela za direktora FBI.
Tramp je takođe popunio vojsku i ključne regulatorne agencije lojalistima. Nešto slično je nekada uradio Čaves u Venecueli, kasnije i Redžep Tajip Erdogan u Turskoj, a prije svih Viktor Orban u Mađarskoj.
Levicki kaže da je Orban nekada bio demokratski političar desnog centra, ali nakon povratka na vlast 2010. godine instrumentalizovao državu i uspostavio autoritarni sistem.
“On je Trampa i republikance naučio da država može biti korisno oruđe – ako se koristi kao oružje za sopstvene političke i ideološke svrhe. To je zaista bizarno: predsjednik Sjedinjenih Država i njegovi sljedbenici koriste strategiju koju je primijenio vladar male Mađarske. Pokušavaju da kopiraju mađarski model”.
Profesor je odrično odgovorio na pitanje da li će Tramp moći da dominira Amerikom kad što Orban dominira Mađarskom.
“Daleko je teže promijeniti Ustav u SAD-u nego u Mađarskoj. To zahtijeva dvotrećinsku većinu u oba doma Kongresa, nakon čega tri četvrtine država moraju da ratifikuju amandman. Osim toga, opozicija u Mađarskoj bila je mnogo slabija nego što je to slučaj sa demokratama u SAD. Postoji značajna šansa da Tramp izgubi kontrolu nad Predstavničkim domom na izborima za Kongres 2026. godine”.
Zakazali mehanizmi kontrole
Na konstataciju “Špigla” da bi američka demokratija trebalo da je dovoljno otporna da izdrži Trampa s obzirom na to da sistem kontrole i ravnoteže – podjela vlasti – postoji već više od dva vijeka, Levicki je rekao:
“Nažalost, moram da kažem: Mnogo hvaljene ustavne kontrole ne funkcionišu. Naši očevi osnivači su željeli da spriječe pojavu svemoćnog tiranina. U tom cilju, prije više od 200 godina, stvorili su niz institucija: Elektorski koledž za izbor predsjednika, podjelu vlasti sa nezavisnim, dvodomnim zakonodavstvom i uglavnom nezavisnim pravosuđem. Da ne spominjemo federalistički sistem koji dodjeljuje široka ovlašćenja državama. Međutim, nisu predvidjeli da će jednog dana postojati dvije snažno polarizovane partije, od kojih će jedna biti potpuno lojalna aktuelnom predsjedniku. Koliko ja znam, nijedan američki predsjednik nije ikada imao veću kontrolu nad partijom nego što Tramp danas ima nad republikancima – partijom koja ima većinu u oba doma Kongresa. To znači da Kongres, naša zakonodavna grana vlasti, prepušta svoju moć Trampu”.
Tramp je tokom svog prvog mandata već mogao da imenuje tri sudije Vrhovnog suda, koje sada često donose odluke u njegovu korist. Levicki je to opisao kao pokušaj puča – zloupotrebu vlasti u velikim razmjerama.
“To bih nazvao pučem samo da je Tramp otvoreno prekršio Ustav i otvoreno odbio da se povinuje Kongresu ili Vrhovnom sudu”.
Nijedan američki predsjednik nije ikada imao veću kontrolu nad partijom nego što Tramp danas ima nad republikancima – partijom koja ima većinu u oba doma Kongresa
Profesor Levicki je i prije nego što je Tramp položio zakletvu za drugi mandat upozorio da bi SAD mogle skliznuti u autoritarizam.
“Gore je nego što se očekivalo. Prvo, nova administracija djeluje mnogo brže i sveobuhvatnije nego što smo predviđali. Drugo, nismo očekivali Ilona Maska. On je novi element u autoritarnom priručniku. Nikada nisam vidio ovakvu koncentraciju političke, ekonomske i medijske moći u jednom demokratskom sistemu kao što je ona koju trenutno kombinuje Mask. A nikada nije bio izabran na bilo koju funkciju. Sada, sa svojim Odsjekom za efikasnost vlade (DOGE), ovaj čovjek izaziva haos u državnoj upravi. On najvjerovatnije krši naš Ustav i brojne zakone, ali niko ga čak ni ne nadzire”.
Levicki je rekao da je uvijek bio uvjeren da bi pokušaji zloupotrebe vlasti naišli na značajan otpor u SAD-u.
“Uostalom, imamo tako bogatu, raznoliku demokratiju, snažan, prosperitetan privatni sektor i nezavisne, finansijski jake univerzitete. Međutim, u prvim nedjeljama Trampa II, svjedoci smo neočekivano visokog stepena autocenzure, kapitulacije ili čak potčinjavanja. Neki od najbogatijih i najmoćnijih poslovnih lidera klanjaju se Trampu. Vodeći mediji su pod pritiskom svojih vlasnika da udovolje Trampu. Vodeći univerziteti ćute o razarajućem napadu na naše univerzitete i nauku. Ako se ovo nastavi, Tramp će moći da nanese mnogo veću štetu nego što sam nedavno mislio da je moguće”.
Kao razlog za to, naveo je da su mnogi Amerikanci naivni i da uzimaju demokratiju zdravo za gotovo.
“Osim šačice imigranata, mi ne znamo kako je živjeti u autokratiji. To je ogroman nedostatak koji imamo u poređenju, na primjer, sa Njemačkom, Poljskom ili južnoameričkim društvima. Štaviše, rezultati izbora imali su demorališući efekat na Trampove protivnike. Oni su razočarani i iscrpljeni. Ja sam plaćen da govorim o demokratiji. O Trampu govorim neprestano već devet godina. Kada je ponovo izabran u novembru, jedino što sam želio da uradim bilo je da pođem kući, jedem sladoled i gledam hokej na TV-u. Ali ljudi se sada oporavljaju od ovog šoka i sada gledamo prve proteste širom zemlje – na primjer, ispred salona Tesle”.
Demokrate su dezorijentisane
Demokrate su uglavnom ćutale na Trampove deportacije i izvršne naredbe, od kojih su mnoge bile upitne sa stanovišta zakonitosti.
Levicki ističe da su demokrate i dalje pod dominacijom generacije starijih političara koji su se politički socijalizovali u 20. vijeku unutar provjerenih demokratskih normi.
“Mnogi od njih djeluju prilično dezorijentisano. Oni se oslanjaju na sistem da ih zaštiti. A nakon Trampovog prvog mandata, očekivali su da njegov drugi mandat neće biti toliko loš”.
On je to uporedio sa bokserskom utakmicom od 15 rundi, gdje bokser kreće agresivno u prvoj rundi i zadaje hiljadu udaraca.
“Može biti iscrpljen do četvrte runde, ali u prvoj rundi pogađa toliko udaraca da njegov protivnik ostaje zapanjen u uglu. To se sada dešava demokratama. Pogodile su ih salve neočekivanih udaraca”.
“Špigl” navodi da mnoge demokrate i dalje zagovaraju pristup “sačekajmo da vidimo” – sve dok Tramp ne napravi toliku štetu u SAD-u da se birači okrenu od njega priklone demokratama.
“Moguće je da bi Demokratska stranka mogla da pobjeđuje na izborima u budućnosti ako njeni predstavnici jednostavno ćute i povuku se u ćošak. Tramp već sada ozbiljno slabi našu ekonomiju svojom trgovinskom politikom. Ali interesi Demokratske stranke nisu isto što i interesi našeg društva. A Tramp trenutno uništava našu zemlju i našu demokratiju”, rekao je Levicki.
Građani moraju da preduzmu akciju
Profesor sa Harvarda smatra da je Trampa moguće zaustaviti.
“Autokrate su najopasnije kada uživaju visok nivo podrške građana: političari poput Putina ili Čavesa ponekad su imali podršku od 70 ili 80 procenata. S druge strane, Žair Bolsonaro u Brazilu mogao je da nanese mnogo manju štetu jer nije imao takvu podršku. A Tramp nije popularan predsjednik. Nije dostigao 50 procenata na izborima – a sada mu je rejting očigledno ispod tog nivoa i nastavlja da opada. Više od polovine zemlje ga odbacuje. A Tramp stvara i mnoge nove neprijatelje, bilo otpuštanjem državnih službenika, bilo svojom nepredvidivom trgovinskom politikom”.
Na pitanje šta će se dalje dešavati, Levicki je rekao: “Možda zvuči kao kliše, ali na kraju je istina: građani moraju da brane demokratiju. Ne radi se samo o izlasku na ulice. Moramo početi da gradimo posvećenu opoziciju zajedno sa organizacijama za građanska prava, univerzitetima, poslovnim zajednicama i političarima iz Demokratske stranke”.
On nadu vidi u tome da oblik autoritarizma koji Tramp sprovodi nije nepopravljiv.
“Mislim da još uvijek možemo da obnovimo našu demokratiju. Ali mi Amerikanci moramo da preduzmemo akciju”.