Novi Dani
Tema dana

Zašto su važne ukrajinske institucije za borbu protiv korupcije? Nastale su nakon revolucije na Euromajdanu, danas hapse one koji su bili nedodirljivi

Nakon Revolucije Majdan 2014. godine, borba protiv korupcije postala je jedna od ključnih zahtjeva ukrajinskog društva.

Ukrajina se tada snažno okrenula zapadu i istrgla iz stiska Rusije koja važi za najkorumpiraniju zemlju Rvrope u kojoj je cijeli sustav pravosuđa pod kontrolom režima a u žargonu se kaže da organizovanog kriminala nema da ga režim ne organizuje.

Suđenje visokim zvaničnicina i scene hapšenja oligarha kakve gledamo u Ukrajini u Rusiji su i dalje nezamislive uprkos tome što po globalno priznatom indeksu percepcije korupcije Ukrajina napredovala do 105 mjesta u svijetu dok Rusij dalje nazaduje i nalazi se na 154. mjestu

Jedna od najznačajnijih institucija koja je uspostavljena u tom razdoblju je Nacionalno antikorupcijsko biro (NABU), zajedno sa Specijaliziranim antikorupcijskim tužilaštvom (SAPO) i Nacionalnom agencijom za prevenciju korupcije (NACP / НАЗК). Njihova uloga nije simbolična – ove institucije su dizajnirane da istražuju visoku korupciju na vrhu vlasti, i da budu nezavisne od političkih pritisaka.

Upravo ove institucije stoje iza najnovijeg koruipcijskog skandala kojitrese Ukrajinu. Nakon 15 mjeseci tajnog nadzora, ukrajinske agencije za borbu protiv korupcije NABU i SAP otkrile su korupcijsku mrežu koja je falsificirala ugovore i pronevjerila postotak njihove vrijednosti putem državne energetske kompanije Energoatom. Prema Politicu, navodno su iz državnih ugovora izvlačili čak 100 miliona dolara (92 miliona eura).

Skandal s korupcijom privukao je pažnju nekih bliskih saradnika predsjednika Zelenskog, uključujući 
Timura Mindiča , njegovog dugogodišnjeg prijatelja i saveznika.

Uspostava ovih institucija

NABU je službeno osnovan 2014. godine, a 2015. postaje operativan kada je izabran prvi direktor, Artem Sytnyk. Prema strateškim dokumentima NABU, od samog početka surađuje s međunarodnim agencijama (npr. FBI-jem, antikorupcijskim tijelima drugih država) kako bi razotkrivao transnacionalne mreže korupcije.

NACP (НАЗК) je odgovoran za prevenciju korupcije: postavlja politiku, nadgleda deklaracije imovine dužnosnika i slično.,

Rezultati koje je postigao antikorupcijski aparat nisu mali. Prema izvještajima, NABU je vodio istrage protiv moćnih figura — bivših ministara, čelnika državnih poduzeća, pa čak i sudaca.

Euromaidan Press navodi da je uspostava ovih tijela predstavljala prekretnicu u borbi protiv sustavne korupcije i otvorila put za stvaranje Visokog antikorupcijskog suda.

Napadi na nezavisnost

Iako su ova tijela bila temelj reformi nakon Majdana, nisu bili pošteđeni političkih pritisaka — ni od Poroshenka, ni od kasnijih vlasti. Iako konkretnih javno poznatih slučajeva da je Poroshenko uspješno „lišenio ovlasti“ NABU-a nema u recentnim izvorima, on je više puta naglašavao potrebu „garancija“ za antikorupcijske institucije, što ukazuje na postojanje tenzija.

Najnoviji i najdramatičniji napad dogodio se 2025. godine, pod Vladimirom Zelenskim: ukrajinski parlament je 22. srpnja usvojio zakon kojim je znatno ograničena autonomija NABU-a i SAPO-a — glavni državni tužilac (koji je politički blizak predsjedniku) dobio je ovlasti da pristupa svim slučajevima, daje obvezujuće instrukcije, prebacuje slučajeve i prekida istrage.

Ovaj korak izazvao je snažan otpor javnosti: izbili su masovni protesti širom Ukrajine — rijetki u ratnom stanju — zbog čega je Zelenski bio prisiljen povući novi zakon koji vraća nezavisnost NABU-a i SAPO-a. Sam NABU i SAPO sudjelovali su u pripremi zakona za povratak ovlasti.

Iako je nezavisnost formalno vraćena, nisu sve promjene povučene: prema analizi, određene nove odredbe i dalje narušavaju procedurenu autonomiju tužilaštva.

desk@novidani.com | Web

Mario Kovačić je istoričar i novinar iz Graza. Završio je studije Jugoistočne Evrope Univerziteta u Grazu. Jedan je od osnivača magazina Novi DANI.


Nezavisni mediji teško opstaju. Jednokratnom donacijom ili mjesečnom pretplatom možete nam pomoći da nastavimo kreirati tekstove koje čitate

Podrži nas

Pročitajte još

Leave a Comment