Usred pandemije koronavirusom u Rusiji se održava referendum. Od četvrtka 25. 6. počinje glasanje i trajaće nekoliko sedmica. Ako građani podrže ustavne promjene, Putiu će biti omogućeno da vlada do 2036. godine.
Postavlja se pitanje hoće li Putin moći vladati onoliko dugo koliko želi? U načelu – da. Po važećem pravu njegova era bi trebala završiti 2024. Ali on ni ne pomišlja na to.
Ustavne promjene kojima teži omogućile bi mu ostanak na vlasti do 2036. Tada bi Putin imao 83 godine. Za sve ostale nakon njega bi opet vrijedila ograničenja – i to veća nego do sada. Sadašnje pravilo kaže da predsjednik može biti izabran najviše dva puta zaredom. A pravilo nakon Putina će glasiti – ukupno dva puta. Ipak sam putin biran je već 4 puta a 2024. trebao bi i peti pu biti izabran jer je svaka promjena ustava donosila nova pravila.
Putin ograničava moć predsjednika?
Rusija je već sad „superprezidijalna” republika. S novim ustavnim reformama vladar Kremlja bi dobio još više prostora da razvije svoju moć. Na primjer, vlada će biti u još većoj ovisnosti od predsjednika. Predložena formulacija kaže da predsjednik smije „voditi opšte poslove vlade”. Vlada više neće samostalno odlučivati o pravcu razvoja zemlje. Ona bi na temelju predsjednikovih inicijativa samo trebala „organizovati posao”.
Nakon ustavne reforme predsjednik će i dalje moći imenovati premijera. Procedura se donekle mijenja. Putin tvrdi da će ubuduće Duma kao donji dom parlamenta imati zadnju reč. Ali tekst promijenjenih dijelova Ustava kaže nešto drugo: ako Duma tri puta odbije kandidata kojeg je predložio predsjednik, onda ga on može imenovati bez novih izbora – kako je bilo i do sada. U novosti spada i mogućnost da predsjednik vrlo lako može zamijeniti premijera. On ne mora, kao do sada, raspustiti cijeli kabinet. Osim toga, neki ministri u kabinetu su po novim odredbama direktno podčinjeni predsjedniku.
Utjecaj na sudstvo
„Oblikovanje” pravosuđa je također u domeni ovlasti predsjednika države. Sudije će nakon ustavne reforme još više zavositi od predsjednika. On će moći inicirati otpuštanje sudija i Ustavnog i Vrhovnog suda.
DW